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改革完善全球治理必須堅持正確方向（和音）　　時代進步的大趨勢不可阻擋，只有團結起來，堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體，才能共同創造世界更加美好的未來　　　　當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。保護主義威脅世界經濟發展，單邊主義破壞現行國際秩序，霸凌行徑挑戰國際關系準則，世界和平發展面臨現實威脅和挑戰。疫情檢驗著全球治理體系，同時也暴露了全球治理體系中不適應、不匹配的問題。改革和完善全球治理，是國際社會必須解答的一道時代課題。　　習近平主席出席聯合國成立75週年系列高級別會議，本著對人類前途命運高度負責的態度，總結疫情帶來的啟示，深刻闡明改革和完善全球治理的中國主張：堅持走多邊主義道路，維護以聯合國為核心的國際體系；秉持共商共建共享原則，

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推動各國權利平等、機會平等、規則平等，

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使全球治理體系符合變化了的世界政治經濟，滿足應對全球性挑戰的現實需要，順應和平發展合作共贏的歷史趨勢；國家之間有分歧是正常的，應該通過對話協商妥善化解；國家之間可以有競爭，但必須是積極和良性的，要守住道德底線和國際規範；大國更應該有大的樣子，要提供更多全球公共產品，承擔大國責任，展現大國擔當。　　“世界上只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；只有一套規則，就是以聯合國憲章為基礎的國際關系基本準則。”習近平主席在北京以視頻方式會見聯合國秘書長古特雷斯時強調。聯合國憲章的宗旨和原則不能變，多邊主義的旗幟不能變，這是總結75年全球治理經驗得出的結論，也是未來全球治理體系變革的基調。中方呼籲聯合國要主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動，在聯合國旗幟下實現更大團結和進步。這些主張集中體現了國際社會對聯合國發揮更大作用的殷切期待。國際輿論稱贊，中國主張是應對全球性挑戰、改革和完善全球治理的良方，中國行動為各國維護聯合國憲章樹立了典範。　　世界多極化、經濟全球化、國際關系民主化的大方向沒有改變。在聯合國成立75週年之際，許多國家領導人和國際機構負責人表示堅定維護多邊主義和基于規則的國際秩序，堅持團結合作，以適應21世紀需要。在改革和完善全球治理問題上，

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各方普遍認為應當通過加強國際協調來應對日益增多的全球性挑戰和威脅，應當充分照顧發展中國家關切，反映新興市場國家和發展中國家群體性崛起的國際政治現實。越來越多人認識到，提高發展中國家在聯合國的代表性和發言權，

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有利于使聯合國更加平衡地反映大多數國家利益和意願。國際社會的共同呼聲表明，改革和完善全球治理應體現由各國共同維護普遍安全，

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共同分享發展成果，共同掌握世界命運。單邊主義沒有出路，多邊主義才是破解全球治理赤字的正確選擇。　　國際關系不能退回到叢林法則的時代，各國應當本著建設性態度完善和加強既有的全球治理體系，而不是搞唯我獨尊、退群毀約，更不應制造分裂，隔離脫鉤。“各國關系和利益只能以制度和規則加以協調，不能誰的拳頭大就聽誰的”“任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展優勢的權力，更不能在世界上我行我素，搞霸權、霸凌、霸道”“大國更應該帶頭做國際法治的倡導者和維護者，遵信守諾，

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不搞例外主義，不搞雙重標準，也不能歪曲國際法，以法治之名侵害他國正當權益、破壞國際和平穩定”……當此事關人類前途命運的歷史關頭，來自中國的鄭重宣示振聾發聵，講出了絕大多數國家的共同心聲，指出了全球治理體系變革的正確方向，凝聚了新共識。英國學者馬丁·雅克指出，中國已成為新型全球治理模式的主要推動者。巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多表示，在推動構建人類命運共同體的實踐中，中國作用比以往任何時候都重要。　　“明者因時而變，知者隨事而制。”世界將向何處去，關鍵看各國今天的抉擇。改革和完善全球治理，破解全球治理赤字，必須堅持正確方向。時代進步的大趨勢不可阻擋，只有團結起來，堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構建新型國際關系，

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推動構建人類命運共同體，才能共同創造世界更加美好的未來。 　　《 人民日報 》（ 2020年10月08日 03 版）　　“中國經濟發展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動轉變。”“中國不斷拓展的內需和消費市場，將釋放巨大需求和消費動力。”習近平總書記的重要論述，為擴大消費指明了方向，增強了信心。　　回望“十三五”，消費已成為中國經濟增長主引擎。超大規模市場釋放的巨大消費潛力，為中國經濟高質量發展提供了有力支撐。　　──結構升級，亮點搶眼，消費活力不斷增強。　　“十三五”期間，我國進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段。　　消費運行總體平穩。去年，消費對經濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點，連續6年成為經濟增長第一拉動力。今年上半年，面對疫情衝擊，消費市場持續穩步回升，到6月份，全國社會消費品零售總額同比降幅已連續4個月收窄，

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表現出強大的韌性。　　消費結構持續升級。去年，我國居民恩格爾系數為28.2%，連續8年下降。去年，通信器材、化妝品等消費升級類商品銷售同比分別增長8.5%、12.6%，明顯高于消費整體增速。　　消費亮點頻頻湧現。服務消費增速快于商品消費、鄉村消費增速快于城鎮消費……消費市場上的新模式、新熱點，

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進一步拓展了消費增長空間。去年，我國實物商品網上零售額增速比社會消費品零售總額增速快11.5個百分點，對社會消費品零售總額增長貢獻率超過45%。　　──品類更多，品質更好，消費供給加速創新。　　“家裡空間有限，這款可以‘掛起來’的兒童洗衣機解決了問題。”近日，湖南長沙市某高校教師蔡天航到家電賣場選購了一款壁掛式兒童洗衣機。這款洗衣機不僅節省了安裝空間，而且還能通過手機APP進行洗衣操作，“這種創新產品越來越多，老百姓也更願意購買。”　　“十三五”期間，我國居民消費呈現出從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉變。消費供給側的市場主體，積極順應和把握消費升級大趨勢，通過供給創新，增加有效供給，激發出更大的消費潛力。　　品類更多。打開電商手機APP，服裝、洗護、數碼、家電、生鮮……日常所需，應有盡有。隨著我國進口規模的不斷擴大，

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來自全球的商品進一步豐富了中國消費者的選擇。　　品質更優。從“有沒有”到“好不好”，中國消費市場完成了一輪品質升級。攜程數據顯示，今年暑期，自由行產品預訂火爆，個性化產品受到歡迎。　　品牌更響。選一雙國產板鞋、來一杯國產飲料……在相當一部分中國消費者群體中，“國潮”成為流行的消費時尚。一大批國產品牌成為滿足中國消費市場新需求的生力軍。　　──優化機制，完善標準，消費環境持續改善。　　“您購買的青稞、藜麥可能配送延遲，我們將催促物流加速。”日前，在北京工作的週麗收到一條發自網購平台拼多多的短信。“平台對配送時效都有監控，網購更沒有後顧之憂了。”　　“十三五”期間，我國消費環境總體向好，市場秩序不斷規範，老百姓放心消費、快樂消費，獲得感不斷增強。　　消費者權益保障制度不斷升級，商品質量監管體制機制更加成熟。從推廣使用在線糾紛信息平台到在食品藥品等領域建立全過程質量安全追溯體系，

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從推行首席質量官制度到明廚亮灶工程全面推開，消費者信心進一步增強。　　標準體系和信用體系加快完善。一批新型消費品標準體系面世，服務業標準的制定修訂也在提速。　　“未來要繼續打通消費堵點，解決消費者後顧之憂，營造公平有序的消費環境，讓消費潛力進一步釋放。”中消協秘書長朱劍橋說。 　　《 人民日報 》（ 2020年10月08日 01 版），

【提高上市公司質量在行動】東方證券：立足完善監督制衡機制 致力提高上市公司質量　　編者按：三十載歲月，中國資本市場從無到有，從小到大，破浪前行，如今A股已躋身全球第二大證券市場。近年來，黨中央國務院高度重視資本市場發展，擘畫改革發展路徑。日前，國務院印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》，為了闡述好《意見》的內涵，新華網聯合中國上市公司協會推出“提高上市公司質量在行動”，邀請市場各方參與者共話市場發展，以饗讀者。本期推出第十五期《東方證券：立足完善監督制衡機制 致力提高上市公司質量》。　　2020年10月9日，國務院印發《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱《意見》），從六大方面提出十七項舉措對進一步提高上市公司質量作出了系統性、針對性的部署，是當前上市公司高質量發展的綱領性、指導性文件，對規範上市公司治理、推進上市公司提質增效、構建資本市場良好生態、促進資本市場健康發展具有深遠意義。　　上市公司是資本市場的基石，是我國經濟高質量發展的主力軍和領跑者。2015年、2016年分別完成A股及H股上市。一直以來，東方證券深入貫徹黨中央、國務院及監管機構的工作部署和要求，持續完善公司治理，積極優化業務布局，穩步提升核心競爭力，逐漸發展成為一家為客戶提供全方位、一站式專業綜合金融服務的證券金融控股集團，不斷致力于推進資本市場中介職能的有效發揮。　　作為中國特色現代公司治理機制的重要組成部分，東方證券監事會始終秉持“到位不越位”的工作原則，明確與其他治理主體的權責邊界，全力保障監事會的“知情權”、“監督權”和“建議權”，切實履行法定監督職責，有效形成“在監督中促進發展，在發展中加強監督”的良性工作循環，在完善公司法人治理、防範金融風險、維護國有資產保值增值方面取得了顯著成效。　　一是堅決落實國企兩個“一以貫之”，

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完善中國特色國有控股上市公司治理機制。作為國有控股金融企業，東方證券堅決貫徹落實國企兩個“一以貫之”，

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持續探索黨的領導和公司治理有機融合的有效模式，通過雙向進入交叉任職、三會議案前置審議等形式，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位，將黨的路線方針和經濟金融政策落實到公司治理經營中，不斷完善中國特色國有控股上市公司治理機制。　　二是深化合規風控實質性監督，確保國資國企穩健發展。防止發生系統性金融風險、確保國有資產保值增值是國有金融企業的重要職責。東方證券監事會以實質性監督為原則，聚焦市場風險重點，嚴守合規風控底線，密切關注股權質押和存量風險資產處置等重點事項，

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發送監督建議書並加強事後跟蹤落實整改，為公司及時排查風險隱患，確保風控指標符合監管要求，助力公司經營平穩有序發展。　　三是聚焦重大財務事項及定期報告，探索財務監督有效模式。財務運行安全、高效是公司穩健經營的核心。監事會以資產負債配置、財務報告編制、資產減值計提等重要財務事項為監督抓手，

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重點關注定期報告中的財務指標、經營數據、風控指標、合規事項等內容，並進行提鍊分析，形成監事會重點關注事項。建立監事會與會計師事務所的長效溝通機制，增強監督的客觀性與專業性，不斷提升監事會財務監督效能。　　四是督促董事、高管履職盡責，夯實公司規範治理基礎。董事、監事和高級管理人員職責明確、勤勉履職是提高上市公司質量的關鍵。《公司法》規定監事會的職權之一，即是對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督。為做實做好履職監督評價工作，切實維護出資人和利益相關者的合法權益，東方證券監事會率先在上海市屬金融企業中建立監事會對董監高的履職評價體系，通過填寫會議評價表對董監高出席會議次數、發表意見情況進行量化評價，通過建立董監高履職檔案將履職監督工作進一步常態化、持續化，做到責、權、利、效相統一，並及時溝通反饋意見，

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實時監測實施效果，定期優化評價指標，動態調整操作流程，進而科學、獨立、審慎、有效地督促董事、高管勤勉履職。　　五是強化問題導向巡視調研，力促中介機構歸位盡責。為壓實證券公司作為中介機構的責任，監事會以全面落實新《證券法》為契機，協同公司相關部門，推進公司合規管理有效性評估，促進公司提高風險意識，構築風險管理牢固防線。同時，加強對子公司合規、風控垂直管理監督，發送監督意見並及時跟蹤整改效果；側重對相關子公司進行專項巡視調研，督促合規執業，嚴控執業風險，強化中介機構法律責任，全面助力資本市場深化改革與健康發展。　　六是構建綜合監督平台，有效形成內外監督合力。為全面、客觀開展監督工作以應對日趨復雜的行業環境和業務風險，東方證券監事會有效整合內外資源，強化與公司合規、風控、稽核等部門的溝通協作，並充分借助會計事務所等中介機構力量，搭建綜合監督平台，開展境外投資後評估等專項調研工作，並及時向董事會、經理層提出獨立、客觀、嚴謹的監督建議，

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協助公司把握業務發展和風險控制之間的平衡關系，確保公司健康、規範、高質量發展。　　《意見》頒布之時，適逢國企改革三年行動元年，又值國內國際雙循環新發展格局形成之際，東方證券作為國有A+H上市證券公司，

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在資本市場深化改革與社會主義市場經濟發展進程中肩負著時代賦予的重任。監事會作為公司治理的關鍵環節，在建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的國有金融機構決策執行監督機制中發揮著主體性作用。東方證券監事會將認真學習貫徹《意見》各項部署，把握時代要求、恪守責任擔當，著力把提高上市公司質量作為未來工作的重中之重。　　一是進一步明確監事會履職權責。及時跟蹤梳理法律法規與實踐經驗形成履職手冊，清晰界定A+H上市公司監事會監督職權，規範貫徹兩地監管機構對監事會的運作要求。　　二是進一步強化與董事會、經理層的協調溝通。以溝通促進監督，以監督促進決策與執行，實現決策機制、監督機制和經營管理機制的良性互動。　　三是進一步發揮監事會核心監督作用。優化整合監督資源，完善協同監督體系，構建母子公司監事（會）交流渠道，加強對子公司監事（會）的履職指導，提高集團公司整體治理的規範性。　　四是進一步優化創新監督工作方法。保持繼續學習精神，把握最新政策要求，積極借鑑優秀經驗，勇于創新監督方法，持續完善制度流程，為公司創建“具有國內一流核心競爭力、為客戶提供綜合金融服務的現代投資銀行”夯實管理基礎。　　五是自律自強形成共建合力。監事會將發揮公司治理監督機構的主動性、積極性，切實督促公司治理規範運行，持續推進上市公司提質增效，為建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場做出應有貢獻。【提高上市公司質量在行動】工商銀行：有效發揮金融功能 促進上市公司質量提升【提高上市公司質量在行動】南京銀行：切實提高銀行監事會監督效能【提高上市公司質量在行動】廣發證券：切實提升監事會履職水平【提高上市公司質量在行動】永輝超市：三個提升促進企業高質量發展【提高上市公司質量在行動】中國動力：探尋國有控股軍工上市公司高質量發展之路【提高上市公司質量在行動】山東黃金：心無旁騖抓主業 提高質量謀發展【提高上市公司質量在行動】南京銀行：推動公司治理現代化 實現銀行高質量發展【提高上市公司質量在行動】中國國航：從四個方面理解意見的內涵【提高上市公司質量在行動】廣發證券：提高上市公司質量 為資本市場發展貢獻力量【提高上市公司質量在行動】中國醫藥：深化改革 充分發揮上市公司融資平台作用【提高上市公司質量在行動】臧小麗：意見頒布以來已發揮威力【提高上市公司質量在行動】用友網絡：借力資本市場 持續健康發展【提高上市公司質量在行動】中國建築：堅持價值創造 推動上市企業高質量發展　　編者按：三十載歲月，中國資本市場從無到有，從小到大，破浪前行，如今A股已躋身全球第二大證券市場。近年來，黨中央國務院高度重視資本市場發展，擘畫改革發展路徑。日前，國務院印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》，為了闡述好《意見》的內涵，新華網聯合中國上市公司協會推出“提高上市公司質量在行動”，邀請市場各方參與者共話市場發展，以饗讀者。本期推出第十四期《工商銀行：有效發揮金融功能 促進上市公司質量提升》。　　國務院近日印發的《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》，提出六方面十七項重點舉措，對于提高上市公司質量、推動上市公司做優做強具有很強的針對性和指導性。中國工商銀行董事會秘書官學清認為，通過市場化、法治化手段實現上市公司優勝劣汰，提高上市公司質量，有利于優化資本市場發展生態，穩定投資者預期，提高投資者回報，不斷提升資本市場服務的適應性、競爭力和普惠性；提高上市公司質量，能為實體經濟發展提質增效注入新動能，有助于在構建新發展格局中，提升我國資本市場的對外開放度、全球影響力和國際資本吸引力。　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。經濟高質量發展，離不開金融體系的有效支撐。官學清介紹，國有大型商業銀行將主動發揮“頭雁”作用，堅持以服務實體經濟為天職，有效發揮金融資源配置功能，提升金融服務供給質量，為上市公司提供全功能、全球化金融服務。　　加強全功能金融服務 助力優質上市公司高質量發展　　強化全融資理念，主動適應上市公司融資模式和融資特點，綜合運用包括債券、股權、代理、租賃等全口徑融資和全功能金融服務解決方案，全面滿足上市公司多元化融資需求。堅持以供給側結構性改革為主線，打造“顧問、融資、投資”相結合的全鏈條並購服務，為上市公司並購重組提供交易撮合、並購融資、並購貸款等服務，助力優質上市公司兼並低質上市公司，通過發揮優質上市公司的規模效應，優化資本市場上市公司的整體結構。　　全力服務上市公司多元融資能力　　有效服務上市公司在資本市場再融資，促進我國穩步提升直接融資佔比。充分發揮間接融資主渠道作用，通過為優質上市公司提供優惠利率，引導間接融資市場利率下行，推動上市公司融資成本下降。進一步發揮商業銀行融資、融智作用，通過為上市公司做好投融資顧問和財務顧問，助力其加強財務管理和風險管理，增強價值創造能力和財務風險防控能力。　　嚴格融資準入和管理 促進上市公司優勝劣汰　　在準入方面，進一步提高對低質上市公司的融資準入標準，嚴格信用風險審查，有效識別上市公司財務真實性風險。在貸後管理方面，積極運用金融科技手段，持續優化動態監測機制，進一步提升信用風險識別能力，通過對上市公司重大風險前瞻性預警，以及對其金融風險的提前處置，推動上市公司提升資產質量。同時，進一步優化綠色金融政策，提高融資審查環保標準，為綠色環保上市公司提供全功能、全產業鏈、全球化投融資服務，助推上市公司可持續發展。充分利用不良貸款處置手段，幫助化解上市公司股票質押風險。　　發揮大型銀行國際化網絡布局優勢　　立足于服務穩外貿穩外資、國家高水平對外開放，為上市公司提供涵蓋國際銀團貸款及雙邊貸款、境外債務融資工具發行、資本市場融資及證券承銷、託管、清算等一攬子全球化金融服務解決方案，積極支持上市公司“走出去”與“引進來”，特別是參與“一帶一路”項目建設，助推中國優秀上市公司逐步成長為全球優秀上市公司。　　自2006年股改上市以來，工商銀行認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實監管要求，不斷完善公司治理體系，提升公司治理能力和金融服務能力。未來，在大力提高上市公司質量行動中，工商銀行將繼續提升公司治理水平和經營質效，提高自身發展高質量，努力成為優秀上市公司的標桿。同時充分發揮國有大型銀行金融服務功能，向上市公司提供綜合化、全球化金融服務，助力上市公司質量持續提升，為服務中國資本市場和上市公司高質量發展貢獻工行力量。【提高上市公司質量在行動】南京銀行：切實提高銀行監事會監督效能 【提高上市公司質量在行動】廣發證券：切實提升監事會履職水平【提高上市公司質量在行動】永輝超市：三個提升促進企業高質量發展【提高上市公司質量在行動】中國動力：探尋國有控股軍工上市公司高質量發展之路【提高上市公司質量在行動】山東黃金：心無旁騖抓主業 提高質量謀發展【提高上市公司質量在行動】南京銀行：推動公司治理現代化 實現銀行高質量發展【提高上市公司質量在行動】中國國航：從四個方面理解意見的內涵【提高上市公司質量在行動】廣發證券：提高上市公司質量 為資本市場發展貢獻力量【提高上市公司質量在行動】中國醫藥：深化改革 充分發揮上市公司融資平台作用【提高上市公司質量在行動】臧小麗：意見頒布以來已發揮威力【提高上市公司質量在行動】用友網絡：借力資本市場 持續健康發展【提高上市公司質量在行動】中國建築：堅持價值創造 推動上市企業高質量發展，